2018-10-16

蔣育仁  撰文

智圓文創整合行銷有限公司/總經理

前言

 自2002年政府頒布「挑戰2008國家重點發展計畫」之「文化創意產業發展計畫」至今已十六年,「產業文創化、文創產業化」的口號已讓全臺灣的企業及百姓們朗朗上口,發展時至今日,相信很多朋友至今仍分不清楚文化創意產業為何?從文化部頒佈的文創法中,煢煢列舉了十五項次產業:一、視覺藝術產業。二、音樂及表演藝術產業。三、文化資產應用及展演設施產業。四、工藝產業。五、電影產業。六、廣播電視產業。七、出版產業。八、廣告產業。九、產品設計產業。十、視覺傳達設計產業。十一、設計品牌時尚產業。十二、建築設計產業。十三、數位內容產業。十四、創意生活產業。十五、流行音樂及文化內容產業。十六、其他經中央主管機關指定之產業。文化創意產業發展至今,仍屬內需為大宗(圖一),自2008年金融海嘯至今,產業轉型不順、經濟成長受限的當下,文化創意產業的突破更形困難了。

圖一、2011~2016文化創意產業之內外銷概況

 長條圖

  資料來源:財政部財政部資訊中心,文化部2017年報整理

產業現況 

 從2011年至2016年文化創意產業家數的成長率,平均不超過1%,而其營業額成長率更是漲跌互現,顯然文化創意產業是落後於整體經濟成長率。從表一的數據可了解,從業家數雖每年微幅成長,但是總體營業額是負成長的,也就是說,平均每一家業者的營業額是減少的。表二,文化創意產業占GDP的比重逐年下降,充分顯示其成長率遠落後於GDP的成長率。

             表一、文化創意產業家數及營業額                        (單位:家、千元、百分比)

 

2011年

2012年

2013年

2014年

2015年

2016年

家數

60,940

61,406

61,787

62,125

62,886

63,339

成長率

 

0.76%

0.62%

0.55%

1.22%

0.72%

營業額

817,062,148

793,278,438

813,389,877

831,998,687

835,836,305

807,249,241

成長率

 

-2.91%

2.54%

2.29%

0.46%

-3.42%

資料來源:財政部財政部資訊中心,文化部2017年報整理

          

表二、文化創意產業營業額及GDP(名目國內生產毛額)             (單位:億元、百分比)

 

2011年

2012年

2013年

2014年

2015年

2016年

文創產業營業額

8,170.62

7,932.78

8.133.90

8,319.99

8,35836.36

8,072.49

GDP

143,122.00

146,869.17

152,307.39

161,118.67

167,590.16

171,186.94

GDP成長率

1.37%

2.62%

3.70%

5.79%

4.02%

2.15%

文創產業占GDP比重

5.71%

5.40%

5.34%

5.16%

4.99%

4.72%

資料來源:財政部財政部資訊中心,文化部2017年報整理

重新思考文創產業的定位及發展 

文化創意產業是由三個元素所組成,即「文化」+「創意」+「產業」,文化創意的發展有五個檢視指標:

  1. 呈現在地的歷史特色。
  2. 呈現在地的地理特色。
  3. 呈現在地產業的特色。
  4. 展示斯土斯民的風貌。
  5. 具人文關懷的普世價值。

       筆者認為,並非每一個縣市都適合發展文創產業,而是必須更詳盡的盤點各縣市的產業特色,欲發展文創產業時,更需加入上述五項指標,以建立各區域特色的文創產業。以筆者這幾年曾指導大專院校設計科系學生畢業專題的經驗,大專院校的老師們皆具有強烈的使命感並參與文創產業的發展。而筆者於2017年參與全國文化政策會議時,議題也討論到檢討文創園區的定位及地方產業特色。綜合以上,或許可以思考,各地方的文創園區必須重新調整經營方針及嚴謹的管理辦法,可由該區域的大專院校接手經營管理,整合教師們對地方產業的研究、學生的創新、以及產業界對產業升級的需求,再配合各地縣市政府的獎勵措施、觀光政策、國際的會展等,拓展產品的外銷,而不再只供應內需的市場,這或許是文創產業發展的另一條有利的途徑。以此規劃,學界和產業界產生更強的連結,在校生和畢業生也有更多的就業機會及實務學習的經驗,一舉數得。

       數十年前新竹科學園區的成功,造就臺灣高科技產業占有世界一席之地, 也希望臺灣的文創產業及文創園區,可以成為支撐國家產業經濟的主要命脈之一。