蔣育仁  撰文

智圓文創整合行銷有限公司/總經理

前言

 自2002年政府頒布「挑戰2008國家重點發展計畫」之「文化創意產業發展計畫」至今已十六年，「產業文創化、文創產業化」的口號已讓全臺灣的企業及百姓們朗朗上口，發展時至今日，相信很多朋友至今仍分不清楚文化創意產業為何？從文化部頒佈的文創法中，煢煢列舉了十五項次產業：一、視覺藝術產業。二、音樂及表演藝術產業。三、文化資產應用及展演設施產業。四、工藝產業。五、電影產業。六、廣播電視產業。七、出版產業。八、廣告產業。九、產品設計產業。十、視覺傳達設計產業。十一、設計品牌時尚產業。十二、建築設計產業。十三、數位內容產業。十四、創意生活產業。十五、流行音樂及文化內容產業。十六、其他經中央主管機關指定之產業。文化創意產業發展至今，仍屬內需為大宗(圖一)，自2008年金融海嘯至今，產業轉型不順、經濟成長受限的當下，文化創意產業的突破更形困難了。

圖一、2011~2016文化創意產業之內外銷概況

  資料來源：財政部財政部資訊中心，文化部2017年報整理

產業現況 

 從2011年至2016年文化創意產業家數的成長率，平均不超過1%，而其營業額成長率更是漲跌互現，顯然文化創意產業是落後於整體經濟成長率。從表一的數據可了解，從業家數雖每年微幅成長，但是總體營業額是負成長的，也就是說，平均每一家業者的營業額是減少的。表二，文化創意產業占GDP的比重逐年下降，充分顯示其成長率遠落後於GDP的成長率。

             表一、文化創意產業家數及營業額                        (單位：家、千元、百分比)

表二、文化創意產業營業額及GDP(名目國內生產毛額)             (單位：億元、百分比)

重新思考文創產業的定位及發展 

文化創意產業是由三個元素所組成，即「文化」+「創意」+「產業」，文化創意的發展有五個檢視指標：

1. 呈現在地的歷史特色。
2. 呈現在地的地理特色。
3. 呈現在地產業的特色。
4. 展示斯土斯民的風貌。
5. 具人文關懷的普世價值。

       筆者認為，並非每一個縣市都適合發展文創產業，而是必須更詳盡的盤點各縣市的產業特色，欲發展文創產業時，更需加入上述五項指標，以建立各區域特色的文創產業。以筆者這幾年曾指導大專院校設計科系學生畢業專題的經驗，大專院校的老師們皆具有強烈的使命感並參與文創產業的發展。而筆者於2017年參與全國文化政策會議時，議題也討論到檢討文創園區的定位及地方產業特色。綜合以上，或許可以思考，各地方的文創園區必須重新調整經營方針及嚴謹的管理辦法，可由該區域的大專院校接手經營管理，整合教師們對地方產業的研究、學生的創新、以及產業界對產業升級的需求，再配合各地縣市政府的獎勵措施、觀光政策、國際的會展等，拓展產品的外銷，而不再只供應內需的市場，這或許是文創產業發展的另一條有利的途徑。以此規劃，學界和產業界產生更強的連結，在校生和畢業生也有更多的就業機會及實務學習的經驗，一舉數得。

       數十年前新竹科學園區的成功，造就臺灣高科技產業占有世界一席之地， 也希望臺灣的文創產業及文創園區，可以成為支撐國家產業經濟的主要命脈之一。